普京和特朗普即将举行的会面，就像两位武林盟主的对决。尽管欧盟在一旁喊得欢，但到了关键时刻，它连递茶的资格都没有。原因在于欧盟内部缺乏真正的团结，表面上跟着美国呼吁“制裁俄罗斯”、“支援乌克兰”，实际上各成员国各有打算。
前段时间，北约提出各国军费要涨到GDP的5%，到2035年完成。这一目标看似宏伟，但实际上许多欧盟国家财政赤字严重，经济低迷。他们之所以同意，是因为把一些基础设施项目归入“国防支出”，以此来填补其他领域的资金缺口。
意大利就是一个典型例子。西西里岛与本土之间的墨西拿海峡宽仅3.6公里，修桥计划谈了60年仍未动工。这次北约一提“军费占GDP 5%”，意大利总理梅洛尼立刻将这座桥归为“国防基础设施”，并顺利通过。今年就将动工，还找了土耳其分包。这种操作反映了欧盟内部的原则变通：只要能占便宜，原则都可以灵活处理。
再看德国，嘴上说着“摆脱俄罗斯能源”，实际上仍在依赖俄罗斯的管道运输。以前喝俄罗斯乌拉尔原油，现在改喝哈萨克斯坦的油，自诩喝上了“细糠”。然而，哈萨克斯坦的油仍需通过俄罗斯的“德鲁日巴管道”运输。北溪管道被炸后，制裁一堆，但俄罗斯境内的管道未受影响，油依然畅通无阻。更有意思的是，德国偷偷购买了不少俄罗斯液化天然气，用船运绕开管道，假装跟俄罗斯无关。这种既要面子又要里子的操作在欧盟并不罕见。
欧盟这盘散沙的特性决定了其在俄乌战争中只能充当“传声筒”的角色，真正说了算的还是美国。美国对俄罗斯的二级制裁比欧盟的18轮制裁更为严厉。欧盟将俄油限价到47.6美元一桶，俄罗斯则给印度、中国等大客户打折，企业亏点钱，政府靠税收补足。而美国直接施压最大买家印度，迫使其从非洲、南美甚至美国买油。
因此，普京和特朗普的会面才是决定俄乌走向的关键。两人手握“能源”和“停火”的筹码：美国想让俄罗斯减少对印度的石油出口，掐断其收入来源；俄罗斯则希望美国放松制裁，避免自家石油价格暴跌。至于欧盟，顶多在旁边记录协议内容，然后回去传达给成员国，听不听另说。
特朗普清楚欧盟离了美国啥也不是，所以才敢极限施压。欧盟国家各有小九九，谁也不想先被美国收拾。这对中国是个启发：与欧盟打交道时，不能指望其整体表态，而应逐个突破。比如匈牙利，在俄乌问题上敢于反对欧盟，因为中国提供了实实在在的利益。欧盟国家像一群各怀心思的食客，你给甲夹块肉，甲就跟你亲；你给乙盛碗汤，乙就帮你说话。
说到底，欧盟话语权弱的根本原因是内部不团结。60年修不成一座桥，却能靠“军费”名义搞定；嘴上喊着“反俄”，暗地里偷买俄油；跟着美国吆喝，却怕被美国薅羊毛。这样的联盟，只能在国际舞台上凑热闹，真到了决定命运的谈判桌前，连个座位都捞不着。